北魏·太和 三年，公元479年。

北魏帝拓跋宏下诏：“首都候官，有一千余人之多，对犯了重罪的人，接受他们的贿赂，不去检举；对犯了轻罪的人，却吹毛求疵，百般挑剔。从现在开始，所有秘密候官全部裁撤。另外挑选数百谨慎正直的人，负责巡逻大街小巷，只管吵闹打架，其他一概不管。”

从此，官员、平民安居乐业。

闲评：

一千人秘密执法，有大量执法不公；百人公开执法，反而能安居乐业。

所以：执法者职责是否清晰，比人数多少和权限是否明确更重要；执法公开，比暗箱操作，更容易实现公正。